Artículos de Opinión

Gustavo Meixueiro Nájera
Consejero Presidente del IEEPCO
Twitter: @gmeixueiro

Los institutos electorales han desarrollado diferentes herramientas tecnológicas para proveer de información a la ciudadanía el día en que se realizan las elecciones y fomentar así la confianza en nuestro sistema democrático. El objetivo es que las y los votantes sepan oportunamente cómo se desarrolla la jornada electoral y cuál es el resultado de la voluntad ciudadana. El Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) es uno de estos mecanismos ya que permite conocer de manera previa a los cómputos, resultados preliminares de las votaciones.

            Dada su importancia, me gustaría exponer en este espacio cómo funciona el PREP, cuál su alcance, e intentar resolver una pregunta que resulta relevante para dotar de certeza a la ciudadanía ¿cuál es la hora estimada en que se darán a conocer resultados sobre las elecciones locales en Oaxaca? es decir, para los cargos de diputaciones locales y 153 concejalías.

            Iniciemos por recordar que a las 8 am del domingo 1ro. de julio comienza la votación en las casillas, los electores elegirán a los y las candidatas de su preferencia y depositarán sus boletas en las urnas. De acuerdo con nuestra ley electoral, el cierre oficial de las casillas es a las 18:00 hrs, a menos que haya personas formadas en la fila, en cuyo caso, se les permite emitir su voto. Cuando concluya la votación, funcionarias y funcionarios que conforman las Mesas Directivas de Casilla darán inicio al escrutinio y cómputo; no olvidemos que quienes realizan esta labor son nuestros propios vecinos quienes recibieron capacitación para realizar de forma profesional este importante trabajo cívico. 

            Este año tendremos en Oaxaca una elección concurrente y por primera vez habrá una Casilla Única donde podremos votar tanto por cargos federales como por los locales, eso significa que las y los funcionarios electorales deberán hacer el escrutinio y cómputo de boletas para cinco cargos: Presidencia de la República, Diputaciones Federales, Senadurías, Presidencias Municipales y Diputaciones Locales. El número cargos es un primer elemento para considerar en el cálculo del tiempo en el que podremos conocer los resultados de la elección.

            De manera posterior al cierre de las casillas, a las 20:00hrs, se apertura el PREP, con presencia de un Notario Público se certifica que dicho programa funcione de manera adecuada y no exista un llenado previo de datos, es decir, que todos los espacios aparezcan en cero. Cabe resaltar que este programa se alimenta de las actas de resultados de la jornada electoral que provienen de los Centros de Acopio y Transmisión de Datos (CATD) y que su avance depende de las actas que estos centros vayan recibiendo. Otro factor que se debe considerar para empezar a ver resultados reflejados en el PREP es la geografía de nuestro estado, así como la infraestructura para la movilidad de los paquetes, ambos temas complican enormemente la recepción de actas.  

            Cuando los funcionarios electorales terminan el escrutinio y cómputo, proceden al llenado de actas de cada cargo; la duración de este procedimiento es variable pues factores como la participación ciudadana o la agilidad para hacer la clasificación y conteo de votos pueden hacer que este procedimiento tome más o menos horas. Una estimación realizada con base en las elecciones de 2016 es que los funcionarios de casilla tardaban hasta hora y media en realizar el escrutinio y cómputo de cada cargo. Cuando se concluyen los trabajos en la casilla y son conformados los paquetes electorales éstos y las Actas PREP se trasladan a los CATD. Una vez en el sitio, se empieza con el acopio, digitalización, captura y verificación de la información para finalmente publicar los resultados en el sistema PREP.

            Esto quiere decir que, aunque el PREP esté abierto de las 20:00hrs, los datos se empezarán a reflejar conforme se reciba la información. Así, el PREP es alimentado por las actas de resultados de las casillas, y se contará con las actas de las casillas hasta que termine el escrutinio y cómputo de los votos de todos los cargos. Toda vez que los funcionarios de casilla habrán de contabilizar los votos de 5 elecciones, es muy probable que los resultados en el PREP empiecen a verse reflejados a altas horas de la noche.

 Sabemos que es de interés de la ciudadanía conocer los resultados electorales de manera oportuna, pero no podemos afirmar que para los cargos locales esa información estará disponible a partir de la apertura del PREP, porque ello resultaría una falacia y un acto irresponsable.

            El cierre del PREP está programado para el lunes 2 de julio a las 20:00 hrs y es muy importante decir que los resultados que arroja este programa son preliminares y no definitivos. Los únicos resultados finales serán los que deriven de los cómputos distritales y municipales que inician días después de que se llevaron a cabo las elecciones (el miércoles 4 para los cómputos de las diputaciones y el jueves 5 para los cómputos municipales). Sabemos lo importante que es conocer los resultados electorales y por ello que como autoridad electoral tenemos la responsabilidad de dar información a la ciudadanía que le permita saber que su voto será bien contado y que la voluntad de la ciudadanía será respetada, que haremos todo lo que esté a nuestro alcance para poder contar con información de manera oportuna.

Finalmente, invito nuevamente a la ciudadanía a ser parte de este proceso electoral, a sumar nuestros esfuerzos para hacer de estas elecciones un hecho histórico también en términos de participación, a ejercer una ciudadanía activa. Porque sólo con la participación de todos y todas podremos tener un mejor país, una mejor sociedad, y por supuesto, un mejor Oaxaca.